令和6年度都道府県・市区町村障害者虐待事例 相談増 対処は追い付かず

12月24日、厚生労働省は、令和6年度都道府県・市区町村における障害者虐待事例への対応等に関する調査結果を公表しました。以下の通りです。

令和6年度都道府県・市区町村における障害者虐待事例への対応状況等(調査結果)

調査では、2024(令和6)年度に障害者が家族や障害福祉施設・事業所の職員から受けた虐待は3770件で、対前年比は293件増の過去最多を更新したとしました。被害者数は4528人(3人は家族による虐待・死亡)です。厚労省の担当者は、虐待件数の増加を「市区町村などへの相談や通報の意識が高まっているためだ」としています。家族による虐待は2503件で、
被害者は2518人、虐待件数の内訳を行為別(複数回答)で見ると、暴力や拘束といった身体的虐待が66・1%を占め、暴言など心理的虐待は31・9%、障害年金を与えないなどの経済的虐待が16・5%となっています。
 福祉施設・事業所の職員による虐待は1267件で、被害者は2010人、行為別(複数回答)では、身体的虐待が51・6%、心理的虐待が47・3%、性的虐待が11・1%となっています。
 この調査は、障害者虐待防止法に基づき12年度以降、毎年実施しているもので、精神科病院での虐待は含まれていません。通報制度ができて被害が最小限度に収まり、年々減少する方向に向かうとよいのですが、そうもいかないようです。介護・福祉・保育の現場同様、人員・処遇・技能育成が追い付きません。

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通報で虐待発覚増! 要 急ぎ改善「人員・処遇・技能」

12月25日、厚生労働省は介護職員による高齢者虐待に関する2024年度の調査結果を公表しました。介護施設などの職員による虐待件数は前年度比8.6%増の1220件と、過去最多を更新していいます。厚労省は虐待防止の周知が進み、自治体への相談・通報が増えたためとみている。詳細は以下をご覧ください。

令和6年度「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律」に基づく対応状況等に関する調査結果

内部通報等の法改正が上手く作用し、自治体への相談・通報が増えたのでしょうか。少し残念です。「虐待」なので被害者の方の肉体・精神に異常は出ています。これを通報が無ければ発覚しないとは介護保険制度の理念も何もあったものではありません。今後、更に増えていくでしょう。人員・処遇・技能が改善向上されない限り虐待は増えます。通報が増えたことを「虐待が増加」「隠蔽も含めればもっと多い」と捉え、急ぎ改善されなければなりません。介護保険制度創設の頃、民主党はこの分野に強かったのですが・・・頼んます。

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連合組合員1万人増 682万2千人 全体組織率は過去最低16%

12月24日、厚生労働省は2025(令和7)年「労働組合基礎調査」の結果公表しました。以下の通りです。

厚生労働省公表資料「令和7年労働組合基礎調」

同調査の労働組合数、労働組合員数及び推定組織率は以下のとおりです。

・労働組合数 22,244組合(前年より268組合(1.2%)減少)
・労働組合員数 992万7000人(前年より1万5000人(0.2%)増加)
・推定組織率 16.0%(前年より0.1ポイント低下)過去最低

パートタイム労働者の労働組合員数及び推定組織率は何れも前年以上の結果としています。退職者補充、商業流通系事業の拡大が影響していると思われます。

・労働組合員数 149万4000人(前年より3万1000人(2.1%)増加)過去最高
・全労働組合員数に占める割合は15.1%(前年より0.2ポイント上昇)過去最高
・推定組織率 8.8%(前年と同水準)

ナショナルセンター(主要団体)別の2025(令和7)年6月30日現在の労働組合員数は以下の通りです。

・連合(日本労働組合総連合会)682万2千人(前年比て1万人増)
・全労連(全国労働組合総連合) 43万5千人(同1万6千人減)
・全労協(全国労働組合連絡協議会)6万7千人(同5千人減)

「4 企業規模別(民営企業)の状況」に「その他」100万2千人の記載があります。注として、複数企業の労働者で組織されている単位労働組合及び企業規模不明の単位労働組合の労働組合員数を含む、としています。札幌地区ユニオンのような合同労組が該当すると思われます。昨比で若干減じたと言っても100万人です、「ゼネラル」構想はここをターゲットにしているのでしょうか。どこの加盟であれ職場組合員の声をクローズアップさせることができれば「良」です。組織拡大頑張りましょう!

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労基法改悪案 26年通常国会見送り 要注意!

厚生労働省は、更なる労働基準法改悪へのアプローチとして注目されていた「労働基準法改正案」の2026年度通常国会提出を見送るとしました。12月26日の上野厚生労働大臣が定例記者会見で明らかにしました。「働き方改革関連法」の施行5年後の見直しに向け、労政審等で勤務時間インターバルや裁量労働制の拡大等が議論されてきました。今後、高市政権による「日本成長戦略会議」で労働時間規制緩和を検討するとし、仕切り直しとしています。12月26日のヤフーニュース(日テレNEWS NNN)等が報じています。

12月26日のヤフーニュース(日テレNEWS NNN 配信)

高市首相の冒頭発言が影響していて、とても評判が悪い中の議論はまずいと思ったのでしょう。また、企業側の評判も宜しくなく、活用を切望するのはとても少ないとの報告が上がったのでしょうか。今後の官邸内で開催される「日本成長戦略会議」の内容・出席者を注視しましよう。悪だくみを監視しましょう。

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中小・非正規労働者の大同団結で 賃上げ・格差是正を実現しよう! 全国ユニオン2026春闘方針(案)

全国ユニオンは12月25日、2026春闘方針(案)の成案を加盟組合に報告しました。12月6日(土)に開催した2026春闘セミナーの討論を経て構成組織からの意見を勘案・整理したものです。内容は以下の通りです。

全国ユニオン2026春闘 方針(案)

賃上げ方針は6%以上(定昇2%+ベア3%以上+格差是正分1%)、非正規労働者は格差是正分として更に1%を上乗せした7%としています。格差・不合理改善では、➀フリーランス➁フリーシフト➂休業手当の計算方法④地域別・企業内最低賃金を取り組み課題としています。また、非正規労働者の賃上げと均等待遇、高齢者雇用条件の安定化を主要課題としています。全国ユニオンでは、失政・悪政の被害者である中小・非正規労働者の処遇改善は、自らの大同団結の決意と積極的組織化推進が鍵としています。札幌地区ユニオンの2026総合生活改善闘争方針(案)と共に各単組の取り組みとして検討して下さい。

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12/24 連合北海道2026春季生活闘争方針確認

12月24日、連合北海道は札幌市内で第92回地方委員会を開催し、2026春闘方針を確認しました。経済政策の混乱による生活不安・格差拡大を阻止するためスローガンを「こだわろう!くらしの向上 ひろげよう!仲間の輪」と設定しました。賃上げ方針では、基本的労働条件であり社会的水準が考慮される「月例賃金」に拘るとしました。その上で、連合本部の要求指標を考慮しつつ、道内地場中小労組の要求指針を「要求指標」+1%の6%以上、金額では18,000円以上としました。また、男女間の賃金格差を含め賃金に関わる不公正格差の是正を求めるとし、有期・短時間・契約等で働く労働者の賃上げは最低設定を1300円、経験等に応じて1450円以上の要求水準を説明しました。諸条件要求では、労働時間の安全管理対策、雇用安定(無期雇用転換・派遣法)対策及び60歳超の高年齢者の雇用対策等の取り組むを示しました。1月23日に政労使会議を開催し2026春闘の決起とするとしました。全国ユニオン北海道地連からは小林委員長・山本事務局長(北海道季節労働組合枠)が参加しました。札幌地区ユニオンの取り組み方針「2026総合生活改善闘争方針」はこれから加盟組合に発送します。職場内議論を活発に重ね、元気よく取り組みましょう!

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生きるために 格差(男女・生活・雇用)撤廃を! 声を出そう! 第3回組織研修会

札幌地区ユニオンは12月20日札幌市中央区ほくろうビル内で27期第3回組織研修会を開催し2026総合生活改善闘争方針を討議しました。前半の基調講演では「ジェンダー平等 職場の取り組み」を近藤恵子(北海道ウィメンズ・ユニオン 執行委員長)講師より受けました。同氏は、これまでの女性に関する労働政策の結果は世界水準を大きく下回り、経済大国の影の部分であること、労働組合はこの格差解消に積極的取り組んできたとは言えないとをデータを用いて指摘しました。特に賃金格差や性暴力被害の対応については、女性を理由に不合理な格差と非常な差別を押しつけられてきたとしました。そしこの様な中、労働組合こそが不合理・差別にNOと声を発することが可能、是非、職場・地域から声を出していこうとしました。後半は、山本書記長から「2026総合生活改善闘争方針(案)」の提案を受けました。同方針案説明では冒頭、スローガン「生きるために 声を出そう!」が提案されました。どんなにひどい施策・差別の下にあっても、労働者は生きなくてはならない、生活を維持しなくてはならない、そのためには声だし主張しようと説明しました。同方針には7つの課題が設定され、各構成組合は年間行動の中で7つの課題を自らの組織事情を鑑み取り組むこととしました。7つの課題の概要は以下のとおりです。

(1)2026春季生活闘争

  ➀生活賃金引き上げ
   ア) 全ての労働者の賃金引き上げ率を対前年比6%以上とする。
      (定昇相当2%+ベースアブ3%以上+格差是正分1%以上) 
      金額換算では1万8000円以上の賃上げとする。
   
   イ) 時間給賃金を含む非正規労働者の賃金は正社員との格差是正分1%を上乗せ
      し7%以上の賃上げとする。

  ➁一時金(賞与)
    月給者・時間給者に対して平均月給(1ヵ月)の5カ月分(年間)を支給。

  ➂企業内最低賃金(年収換算)
    企業内の年間最低賃金312万(年間2080時間換算)とする。

  ➃要求提出
    要求内容について職場内で討議し、作成し提出する。

(2)労働条件向上の取り組み

  ➀職場内ジェンダー平等の実現

  ➁健康優先の働き方

  ア) 有給休暇取得促進
     全ての雇用形態の従業員を対象に有給休暇取得率80%超実現に取り組む。
  
  イ) 長時間労働防止
     健康被害・労災被害抑止に向け、長時間労働の抑止に取り組む。

    以下取り組みを職場内・地域に展開する。
     ・不払残業への請求
     ・法定割増率の公正適用(60時間超は50%加算)
     ・連続勤務は最長6日又は40時間までとする。

   ウ) 健康診断
      全従業員対象の事業主による健康診断を年2回実施する。

   ➂全ての労働者の育児・介護環境確保
    2025年4月から改正育児介護・介護休業法施行されている。
    全ての労働者に均等な法適用が実現するよう取り組む。特に、有期雇用労働者
    への適用は「1年以上要件」や「子が1歳6カ月に達する日までの労働契約が
    満了することが明らかでないこと」の撤廃をはかる。

   ➃公正な職場づくり
    法令遵守は社会規範であり、労働者、事業者及び管轄行政の全てが対象法令の
    趣旨を理解し行動することが求められます。この行動により公正な職場が形成
    され、公正労働が確保されます。
    公正職場確保のため以下の取り組みを推進しします。

  ア)法令遵守の就業規則作成と開示

  イ)従業員代表の民主的選出と雇用形態別従業員代表の選出

(3)安定的雇用確保

  ➀合理的無期雇用転換実現

   ・均等処遇に基づくただ無期の是正。
   ・実質的雇い止め発令の撤廃

  ➁高齢者雇用

    ・ 再雇用時において、賃金、労働時間、業務量及び職責等、労働条件の
      均等処遇を担保する合理的労働条件の確保。

    ・ 性別に拠らない従業員の更年期症状への安全衛生及び雇用確保措置を
      確立し周知する。

(4)労働法制改悪阻止の取り組み

   ➀解雇の金銭解決法案の撤廃

   ➁「裁量労働制」の拡大導入阻止。


(5)全てのハラスメントに対応する労働安全衛生環境の確立

   ➀ あらゆるハラスメント撤廃へ向けた職場啓発活動実施、就業規則整備。
   
   ➁ 従業員保護のためのハラスメント総合苦情処理受付体制を職場に構築し、
     合理的な運営を確保する。

   ➂改正公益通報者保護法(2022年6月1日施行)公正運用

(6)北海道地域最低賃金引き上げ
   
   ➀主張の基本は、直近では北海道地域最低賃金の1,500円達成。


(7)医療・介護・福祉職場の総合労働条件改善

   医療・介護・福祉職場は、これまでの労働条件低下が荒廃へと悪化し、事業所
   の廃止が散見されるまでになっています。
   原因の大半は働き手の不足ですが辿れば杜撰な労務管理と経営体質に起因して
   います。公正な職場形成を追及することで雇用確保と安定経営は確保されます。
   組織化も含めた取り組みで医療・介護・福祉職場の総合労働条件改善に取り組
   みます。
職場こそジェンダー平等推進の起点。労働組合はガンバロー! 檄を飛ばす近藤恵子氏

この、2026総合生活改善闘争方針は、札幌地区ユニオン構成組合へ配布・配信されます。それぞれ議論し、訂正・改正のご意見があれば申し出ください。1月15日の第9回執行委員会で最終確認されます。

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12/20 札幌地区ユニオン 27期第3回組織研修会  ~生きるために主張しよう!~

                                            2025年11月21日
                                            札幌地区ユニオン発第13号

各 構成組織代表者 様


                                             札幌地区ユニオン
                                             代 表 小 林  幸 一

          札幌地区ユニオン 27期 第3回組織研修会
                    「参加要請」

 日夜のご奮闘に心より敬意を表します。
 さて、格差是正は今もなお労働組合運動の主眼ですが、近年の春闘では労働者間格差は
ますます拡し、過去最大の賃上げと評されても、景気を支える消費者や地域中小の労働
者には何の是正も見られません。むしろ、経済政策や外交不始末に伴う不利益が人手不足
や少子高齢化の劇的進行と相まって「災害的不況」を構成し、日々の生活を脅かす勢いで
す。
 私たちは、労働組合存在の本質に立ち返り、団結と相互扶助の精神の下、この不況を乗り
切らなくてはなりません。このための一助とすべく、札幌地区ユニオンは表題第3回組織
研修会を下記の要件にて開催します。
  構成組織の皆様におかれましては、趣旨ご理解の上、奮って参加して戴けます様願い申
し上げます。
                               記

1、会議名  札幌地区ユニオン第27期 第3回組織研修会
2、内 容 

  (1)第一部 基調講演 14時~15時

            演題 「ジェンダー平等 職場の取り組み」(仮題)
            講師 北海道ウィメンズ・ユニオン
                 執行委員長 近藤恵子     様

 (2)第二部 15時15分~16時15分

       「札幌地区ユニオン2026総合生活改善闘争方針(案)について」
       提案 札幌地区ユニオン 書記長 山本 功


3、日 時  2025年12月20日(土)14時00分~
4、場 所  ほくろうビル5階 連合北海道会議室 
       中央区北4条西12丁目

5、参 加  各構成組織2名以上(原則)

6、報 告  12月18日迄に別紙参加申し込み書にて報告願います。

        札幌地区ユニオン 書記長 山本 功
        電 話 011-210-1200
        FAX 011-206-4400
       e-mail:spk-chiku-union@mse.biglobe.ne.jp


7、備 考  駐車場ご利用の方は、数に限りがありますので事前に
       ご連絡ください。

                               以 上

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直前キャンセルに給与支払い(交通費含)判決!

労働政策研究・研修機構(JILPT)は12月12日配信のメールマガジン労働情報第2114号で「スポットワーク」に申し込み、直前キャンセルされた大学生の給与支払いを命じた東京簡裁判決を紹介しました。労働相談にも多くの直前キャンセル・給与未払への問合せ対応があります。全国ユニオンの厚労省交渉では、これら事例を説明し、申し出に対する行政指導強化を求めています。厚労省は、個別事案に対する検討・判断が必要とし、全国の労働局・労基署への統一対応をー通知するには至りません。このような事例を積み重ねるしかないのでしょうか。それでも、。今回の判決の意義は大きいです。

●「スポットワーク」巡り支払い命令、直前キャンセルの飲食店側に/東京簡裁

 仕事や家事の空いた時間に働く「スポットワーク」で、直前にキャンセルされた仕事の
賃金が未払いだとして、神奈川県の大学生の男性(21)が名古屋市の飲食店運営会社を訴
えた訴訟の判決が10日までに東京簡裁であった。
 会社側が出廷せず、中出卓哉裁判官は請求通り6800円の支払いを命じた。9日付。
 男性側の代理人弁護士への取材で分かった。スポットワークの直前キャンセルを巡る判
決は初めてとみられる。
 訴状によると、男性は5月、仲介アプリ「タイミー」を通じて東京都内の飲食店の仕事
に応募。マッチングが成立したが、勤務前日にキャンセルされ賃金が支払われなかった。
 タイミーは当時、労働契約は出勤時に成立するとしていた。7月に厚生労働省が出した
見解を受け、9月からマッチング時点に変更した。
 代理人の牧野裕貴弁護士は取材に「過去のキャンセル分は違法状態が続いている。
 未払い賃金請求が公に認められた意義は大きい」と話した。運営会社は「担当者が不在
でコメントできない」とした。
 (時事通信 2025年12月10日(ヤフーニュース))
   

▽参考:「知らない」では済まされない「スポットワーク」の労務管理
    (使用者向けリーフレット)

泊原子力発電所3号機再稼働同意に対する 「抗議声明」12/10

北海道平和運動フォーラムは、12月10日泊原発再稼動に同意する鈴木北海道知事の判断に対して以下の抗議声明を発しました。今回の判断は、周辺4町村の同意を確認したためとしています。万が一の場合、全道、強いては全国に影響を及ぼしかねない事案について、一部住民の声をフューチャーし財界・政府の圧に阿る姿を覆う様子は、道政の長として如何でしょうか?全国ユニオン北海道地連・札幌地区ユニオンは北海道平和運動フォーラムの抗議声明を支持します。

                         2025年12月10日
                         札幌平和運動フォーラム発第1号

労働組合委員長
各 級 議 員  各 位
関係団体代表者

                         札幌平和運動フォーラム
                         代表幹事 那 須 敏 裕
                         代表幹事 池 田 裕 二

 

「泊原子力発電所3号機にかかる北海道知事の再稼働同意に対する
      北海道平和運動フォーラム声明」の発出について

 日頃のとりくみに敬意を表します。
  札F発第50号「泊原発3号機の再稼働に反対する団体署名」(11月18日付)に
対しまして、緊急の取り組みにも関わらず、多くの組織・団体からご署名をいただきま
した。
 北海道平和運動フォーラムで集約したところ、346団体からの団体署名が集まり、
12月5日(金)に北海道知事宛に提出してきたところです。この間のとりくみ大変あり
がとうございました。
 一方12月8日には、青森県東方沖を震源とするマグニチュード7.4の地震が発生
し、いまも予断を許さない状態で、地震をはじめとする自然災害はいつ起きるかわから
ないにもかかわらず、鈴木知事は本日12月10日の道議会で「泊原発3号機再稼働同
意」を表明したことに対し、道フォーラムが抗議声明を発出しましたのでお知らせしま
す。

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