北海道地域ユニオンは１２月１４日１３時３０分から第２０回定期大会を札幌市内会議場で開催しました。北海道地域ユニオンは全道１３地協に組織する各地域ユニオンの結集体で９９単組２９４５名が加盟しています。この定期大会には代議員・傍聴など５０名が参加しました。札幌地区ユニオンは９単組２３名で登録しましたが、体調不良・業務都合で８名が欠席し１５名の参加となりました。第２１期の運動方針には地域ユニオンの組織拡大に１０％の組合員増を実現する等の提案がなされ満場一致で可決されました。
第２部の学習会では北海道大学名誉教授の道幸哲也氏が「ワークルールについて」と題し、就業規則の法的意味、重要性及び組合の取り組みについて講演しました。労働条件決定のシステムの中で就業規則は使用者にとって使いやすい仕組みであり、不利益変更については労働者として集団で意見を出すことが必要であるとし、労働組合の取り組みの重要性を強調しました。
１７時からは恒例の懇親会が開催され各地域ユニオン参加者が壇上に立ち、取り組み報告を行いました。札幌地区ユニオンも全参加者が挨拶にたち、山本書記長が総括報告を行いました。締めの乾杯には新野特別執行委員（札幌パートユニオン会長）が立ち、労働法制改悪阻止などに中心的役割を担い頑張ろうとしました。参加した皆さん大変ご苦労さまでした。
学習会で道幸先生から指摘を受けたとおり、同一労働同一賃金への対応も含め労働組合には非組合員も含めた広範囲な労働者を対象とした運動が求められます。１７％の組織率が示すとおり、組合員の労働条件改善に満度の成果を得ても労働者全体の福利向上にはつながりません。むしろ、非組合員の労働条件低下が組合員の不利益に繋がることが危惧されます。多くの議論の機会に参加し交渉力を研ぎ・組合力を高めましょう。
