最賃引上げ中小企業への支援策 政府活用強調 

労働政策研究・研修機構(JILPT)は8月4日配信のメールマガジン労働情報/第1704号で、最低賃金引き上げと雇用維持支援のための政府助成金策の内容を配信しました。厚生労働省が7月30日に公表したものです。以下の内容です。

【コロナ禍における最低賃金引上げを踏まえた雇用維持への支援/
                 厚労省 新型コロナウイルス感染症関連】

 厚生労働省は7月30日、コロナ禍における最低賃金の引上げを踏まえ、雇用調
整助成金等により雇用維持への支援を行うと公表した。同助成金等の特例措置につ
いて、年末までは、業況の厳しい企業への配慮を継続するとともに、助成率はリー
マンショック時(中小企業は5分の4、大企業は3分の2)以上を確保する。
 また、業況特例対象の中小企業が事業場内最低時間給を一定以上引き上げる場合、
地域別最低賃金が引き上がる10月から12月までは休業規模要件を問わず支給す
るなどとしている。

資料「最低賃金を引き上げた中小企業における 雇用調整助成金等の要件緩和について」

最低賃金を引き上げた中小企業に対して雇用調整助成金申請の要件を大幅に緩和するというのが内容です。10月1日を新最低賃金発効日と想定しているようで、10月1日より前にこの制度に適うよう最低賃金を引き上げるとメリットは大きいです。助成金なので今年1月8日以降から解雇等会社都合の雇用契約解約をしていないことが前提です。色々と政府も企業側への配慮に力をいれているようです。北海道最低賃金審議会でも当然この内容は議論テーマにはなっていると思います。これまで、最低賃金引き上げの議論の際に、労働者への賃金補填支援の政策はありません。企業・事業主には結構施策が揃えられています。それでも引き上げ困難というのなら、別の問題があるんでしょうきっと!

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北海道地域最低賃金 1500円到達を目指しガンバロー!

7月30日、労働政策研究・研修機構(JILPT)はメールメールマガジン労働情報第1703号を配信し20日・21日にわたり開催された日本医労連の定期大会の内容を紹介しました。内容は以下のとおりです。

● 職場から1,000円以下の時給をなくす取り組みを/日本医労連定期大会

日本医労連(森田しのぶ委員長、15万1,000人)は7月20、21日の両日、
都内でオンラインと併用の定期大会を開催し、2021度の運動方針を決めた。
方針の柱は(1)いのちと平和を守る政治の実現、(2)賃金底上げと大幅賃上げ、
(3)大幅増員、働くルールの確立、(4)安全・安心の医療・介護の実現、
(5)20万人医労連の早期達成―を提示。
大幅賃上げでは、「今すぐ1,000円未満の企業内最賃をなくし、時給1,500円
以上を目指す」姿勢を強調している。
役員改選では森田しのぶ委員長が退任し新委員長に佐々木悦子副委員長が選出された。
(JILPT調査部)

JILPTのホームページに記載される記事全文です。

北海道地域最低賃金審議会の改定議論も今週がヤマ場の様です。10月1日の発効のためには8月6日の結審が条件とのことです。審議会会長宛には多くの最低賃金引き上げ要請のFAXが送付されています。私たちの窓口には個別労働者からFAX送付の報告と審議会の審議状況問い合わせの電話が入ります。組合員である・なしに関わらず、皆注目しています。そして、生活改善をこの引き上げに託す人も多いのです。生活実態を注視した議論・引上げ額設定を期待します。目指せ、最低賃金1500円 全国一律! 札幌地区ユニオンのスローガンです。

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札幌市8月2日~31日 「まん延防止等重点措置」適用

北海道は7月31日に開催した「北海道新型コロナウイルス感染症対策本部第68 回本部会議」で、8月2日から8月31 日までの間に実施する「まん延防止等重点措置」の内容を決定しました。札幌市が措置適用地域となります。鈴木知事は盆時期以降全道への感染拡大を食い止めるため札幌市内における飲食店等での営業時間の短縮・酒類提供の自粛をはじめ、出勤者数の7割削減を目指した在宅勤務の徹底などについて理解と協力を求めました。「まん延防止等重点措置」の詳細は以下のとおりです。

7月31日付「北海道におけるまん延防止等重点措置」の内容です。

私たち労働者にとっては感染した場合の「給与補償」が何といっても気がかりです。各種説明パンフやQ&Aも出ています。今日の朝日新聞の朝刊の記事に労災、傷病手当・休業手当に関する記事が掲載されています。とても分かり易い内容です。参照してみてください。

2021年8月3日付朝日新聞朝刊に掲載された記事です。

2021年8月3日付朝日新聞朝刊に掲載された記事のPDFです。

医療体制不足、ワクチン不足、感染者増発、死者増発の中、感染ウィルスは強力になりつつある、そして国民には行動自粛・耐乏生活を求め続け、その側で海外からのアスリートが沢山移動し運動の祭典続ける、何とも納得しがたい状況です。子どもの頃、親・教師を含む大人から、風邪に罹ったり、体調の悪い時は、家でじっとして、友人を呼んだり、出向いたりしてはいけない、と言われてきました。オリンピックもその括りじゃないかと思うのですが。

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過重労働解消キャンペーンに法令違反51.6%

7月30日北海度労働局は昨年11月に実施た「過重労働解消キャンペーン」の重点監督実施結果の内容を公表しました。時間外労働の上限規制は働き方改革法案の目玉法案として成立したもので、原則として月45時間・年360時間を上限とし臨時的な特別の事情がなければこれを超えることはできません。大企業は2019年4月から、中小企業は2020年4月から適用されています。今回のキャンペ-ンでは労働基準関係法令違反が疑われる374事業所に対して実施されたものです。結果、193事業場(51.6%)に違反が認められています。詳細は以下をご覧ください。

7月30日北海道労働局発表 令和2年度11月「過重労働解消キャンペーン」の重点監督の実施結果を発表 です。

7月30日北海道労働局発表の「令和2年度11月「過重労働解消キャンペーン」の重点監督の実施結果を発表」のPDF版(別添資料付)です。

時間外労働 上限規制の内容周知のホムページ・厚労省

皆さん、金は払わぬ、長時間働かせる、そして最賃反対では何のための会社経営か、と言いたくなりませんか。

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最賃頼りの労働者実態をルポ 求む真剣議論

7月30日、CUNNはメール通信N0.1985で連合通信・隔日版の内容を配信し、ジャーナリストの東海林智氏のルポを紹介しました。同氏は、給与が最賃により決定される労働者の実態等を紹介し、無期雇用転換等の制度適用が実現しても最賃のみでは生活改善には程遠いとしています。また、このような実態を忠実に把握したうえで真剣な議論を期待するとしています。配信された内容は以下のとおりです。

◎  CUNNメール通信  ◎ N0.1985 2021年7月30日

1.(情報)〈働く現場から〉真剣に最賃の議論を/ジャーナリスト 東海林 智
                          210729連合通信・隔日版

 2021年度の最低賃金改定の議論が大詰めを迎えている。報じられている通り、
中央最低賃金審議会(中賃)は、28円の目安を示した。今年度は地域ごとのA~Dラ
ンクで同一の目安を示した。「史上最高の上げ幅」と官邸や与党は胸を張るが、昨年
度の目安が実質ゼロだったことを考えれば、胸を張れる額ではなかろう。とはいえ、
経営側が採決で反対するなど、経営側にとっていかに引き上げが厳しいかをアピール
する〃小芝居〃をする中、全国一律の目安での引き上げが議論されている。
 経営側の〃小芝居〃と書いたことに怒る方もいらっしゃるかも知れない。「中小零
細の厳しい状況を知らないのか」と。確かに飲食店など接客業を中心に、新型コロナ
ウイルスの影響で青息吐息の事業者はあるし、企業の倒産件数も増え続けている。だ
からと言って、2年連続ゼロにしなければならないほど、ひどい状態なのかといえ
ば、国税庁が発表した法人税の納税額や納められた消費税額を見ると、むしろ経済は
好調に回っていることを示している。最賃を引き上げるのが厳しいという、接客業や
中小・零細には引き上げのための支援をすれば良い。

【最賃で働くことの現実】

 こんな風に強く思うのは、今年、4年ぶりに最賃を巡る状況をじっくり取材できた
からだ。取材したのは中賃の議論ではなく、最低賃金の周辺で働く、中央、地方の労
働者たち。最賃で働く労働者の実態を知ってもらおうと、全労連などが例年以上に現
実にこだわってアピールした。出版労連の組合員で、東京都内の取次会社の下請けで
働く鈴木真貴さん(47)もその中で知り合った。
 鈴木さんは午前9時~午後5時まで、週6日間フルタイムで働く。賃金は、9年前
に契約社員で勤め始めた時から最低賃金に張り付いている。なので、現在の時給は1
014円だ。昨年8月に無期転換制度を利用して有期雇用から無期雇用に転換した
が、待遇改善はまったくなし。ボーナスや退職金が新たに出ることもなく、時給もび
た一文上がらなかった。
 今年の春闘で組合として賃上げを求めたが、「あなた方の賃上げは秋です(最賃の
改定に合わせるの意)」との回答だった。鈴木さんは「無期転換で安定したが、待遇
は改善するつもりはないのだと痛感した。最賃でしか私たちの賃金は上がらないの
だ」と唇をかむ。今回、実名を出して実態を語っているのは、処遇改善には最賃引き
上げに懸けざるを得ないからだ。

【「もののようで嫌だ」】

 有期労働者の無期転換制度ができる時、私は何度も「処遇改善をセットにしない無
期転換では、低賃金で一生働く労働者を増やすことになる」と書いた。現実は危惧し
た通りに進んでいる。ならば、他の条件の良い仕事を探せば良いのだと簡単に言う評
論家もいるが、現実はそんなに単純ではない。
 鈴木さんのケースで言えば、両親の介護を担うため、自宅から徒歩で行けて、労働
時間もきっちり決まっている仕事でないとできないのだ。最賃で働く人は、シングル
マザーを含め、多くが仕事を離れられない理由がある。
 鈴木さんは定時で働けると選んだ職場だが、それも怪しくなってきた。業務量が少
ない日は「早帰り」と称して定時になる前に仕事を打ち切られることや、前日に「明
日は有給で休みにして」と突然言われることも。同様に残業も突然言い渡される。こ
れは、収入の不安定さにもつながってくる。毎月の収入が分からないのだ。
 今回の取材の中で、このように会社の都合で勤務時間を都合良く変えられている労
働者は業種を超えていた。「仕事に来てすぐに帰れとか、もっと仕事しろとか、物の
ように出し入れされているようですごく嫌だ」。カフェで働く女性は吐き捨てた。
 物のように扱われる労働者の声は切ない。だからこそ、最低限の生活を支える賃金
として、最賃は機能しなければならない。今、そのことが真剣に考えられ、議論され
るべきだ。
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7月28日 北海道労働局前の最低賃金大幅引き上げ昼休集会(連合北海道・連合石狩地協共催)

札幌地区ユニオン/札幌パートユニオンは組合員7名が28日の昼休集会に参加しました。この後、審議会が開催されていますが、経営側の主張は判で押したように中央の経営側委員と一致しているとのことです。まあ、北海道では引き上げ賛成の経営側委員は記憶にありません。今回の引き上げには合理性があります。生きていくために必要であるという合理性です。1500円最低賃金の実現を目指してガンバロー!

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続報 第1回「これからの労働時間制度に関する検討会」

7月30日、当欄でご報告した、第1回「これからの労働時間制度に関する検討会」の続報です。CUNNがメール通信NO.1984で連合通信隔日版が報じた内容を配信しました。委員発言に興味深い内容もあります。詳細は以下です。

◎  CUNNメール通信  ◎ N0.1984 2021年7月30日

1.(情報)裁量労働制の検討スタート/厚労省有識者検討会/「期限決めずに議
論」
 210729連合通信・隔日版

 厚生労働省は7月26日、裁量労働制の運用の実態把握を行い、課題を探るための有
識者検討会を立ち上げた。今後ヒアリングなどを経て、「裁量労働制の制度改革案に
ついて検討する」とともに、裁量制以外の労働時間制度についても検討を行う。
 裁量労働制は、実際の労働時間とは別に、一定の時間働いたとみなす制度。労働者
が仕事の仕方や時間配分を自分で決められるということが前提となる。
 現在は研究開発や記者、調査・分析、経営計画の策定などの業務に限定されてい
る。この見直しが焦点となる。
 初回会合では、実態調査の結果について厚労省が説明したのち、委員がそれぞれの
問題意識を述べた。
 小畑史子京都大学大学院教授は裁量労働制について、健康に不安のある人や家族責
任を負う人など「マイペースな働き方を求める人にとっては魅力的な制度」と発言。
 川田琢之筑波大学教授は「頭脳労働において自由度の高い働き方が広がりつつある。
労使双方にとってメリットのある制度にすべき」と述べた。
 藤村博之法政大学大学院教授は、残業代支払いを避けるために制度を悪用するケー
スが一定数あるとの見方を示した。本人同意が導入の要件となっていても、実際は労
働者が断れないケースや、仕事の裁量がないケースもあるとし「制度がうまく使えて
いない企業をどうするか、議論する必要がある」と語った。
 座長の荒木尚志東京大学大学院教授は議論を受け、「働き方の多様化に沿って裁量
労働制などのみなし労働制がつくられてきた」と述べ、時代の変化に対応する制度の
必要性を示唆した一方、労働者の満足度が低い実情についても検討を進める姿勢を示
した。

●期限、方向性は未定

 同省の担当官によると、結論を出す期限や、見直しの是非については、まだ何も決
めていないという。
 裁量労働制を巡っては、政府は18年の働き方改革関連法で、法人営業に対象を広げ
る改正案を成立させる構えだった。しかし、厚労省による不適正なデータ比較が発
覚。関連法から全面削除した経緯がある。
 その後、調査手法の見直しを経て6月、実態調査結果を公表した。裁量制適用者の
方が一般労働者より労働時間が長いという結果が示されていた。
 裁量労働制の検討は閣議決定事項。実態を踏まえた真摯な議論が求められる。

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注視「裁量労働制検討会」 生産性重視では困ります!

7月28日、労働政策研究・研修機構(JILPT)はメールマガジン労働情報/第1702号を配信して、裁量労働制検討会の様子を報じました。この検討会き7月26日(月)に厚生労働省内で開催されました。配信内容は以下のとおりです。

 厚生労働省は26日、第1回「これからの労働時間制度に関する検討会」を開催した。
 働き方改革関連法において時間外労働の上限規制や高度プロフェッショナル制度が設け
られたことなどを踏まえ、裁量労働制について、対象業務の範囲や労働者の裁量と健康
を確保する方策等について、裁量労働制の実態把握(裁量労働制実態調査のデータ、ヒ
アリング)を踏まえ制度改革案を検討する。
 その他の労働時間制度の在り方についても検討するとしている。

厚労省HP これからの労働時間制度に関する検討会 第1回資料

第1回検討会 資料4-3 裁量労働制実態調査の結果について(概要)

また、7月27日の朝日新聞朝刊もこの検討会の様子を報じていて、座長や出席委員の意見を紹介しています。

2021年7月27日 朝日新聞朝刊の記事です。

2021年7月27日 朝日新聞朝刊の記事のPDFです。

労働者の健康や多様性に配慮した上での検討会であれば良いのですが生産性重視・経費削減のための検討会であれば困りす。皆で注視・監視しましょう!関連記事は6月26日に「6/25 裁量労働制の運用状況公開 厚労省」で掲載しています。ご覧ください。

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経済財政諮問会議で最賃引上げと中小企業支援策議論

7月21日、政府は2021年「第11回経済財政諮問会議」を開催し、最低賃金引上げに向けた環境整備等について議論しました。菅総理は最低賃金引き上げの目安額が過去最高の全国一律28円となったことに関して次のように発言しました。「本日は、最低賃金の引上げに向けた環境整備及び中長期の経済・財政について議論を行いました。今年度の最低賃金は過去最高となる28円の目安額の引上げとなりましたが、今後、地方における議論を経て10月より実施されます。新型コロナの影響が長引く中で、多くの中小企業は厳しい業況の中にあり、売上の減少や、今回の最低賃金の引上げに伴うコスト増を十分に踏まえ、事業の存続と雇用の維持に向け、丁寧に支援していく必要があると思います。このため、雇用調整助成金の特例的な助成率を年末まで維持しつつ、事業者の要望の強い、助成金の要件の緩和や事業再構築のための補助率の引上げを行います。さらに、新型コロナの影響や最低賃金の引上げの状況に対応し、きめ細かな支援を行ってまいります。これにより、最低賃金の引上げに向けた環境整備を行い、賃金格差の拡大を是正しながら、賃上げの流れを更に強固なものにいたします。」諮問会議では、この中小企業支援策について資料をもとに提示されています。労働政策研究・研修機構が7月28日のメールマガジン労働情報/第1702号で報じました。

第11回経済財政諮問会議の内容を公開した官邸HP

内閣府HPに掲載された第11回経済財政諮問会議の内容

第11回経済財政諮問会議で提案された最賃引上げに伴う中小企業支援イメージ図

札幌地区ユニオン・札幌パートユニオンの北海道地域最低賃金引き上げ要請FAX要請行動の文案は以下例文を参照して下さい。送付先のFAX番号は【011-756-0056】です。参加しましょう!

2021年度北海道地域最低賃金の引き上げを求める要請書の例文です。

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北海道地域最賃大幅引き上げ求める地場労働者集結

7月28日、連合北海道は12時15分から北海道労働局前で北海道最低賃金の大幅引き上げを求める団結集会を開催しました。21日には東京地方最低賃金審議会が最低賃金を目安通り28円引き上げ時間給1041円とするよう東京労働局長に答申し10月1日から発効する見通しです。連合北海道は、中央賃金審議会の目安「全国一律28円」の引き上げは、賃金水準を先進国並みに引き上げ経済活力を取り戻すという国の経済対策に配意したものであるとしました。また、昨年の最賃据え置きにより北海道の時間給労働者の生活は極めて厳し状況にあり生活実感を考えれば40円以上ま引き上げを主張せざるを得ないとしました。そして、参加した13組織・約50名の組合員等は最賃審議会で粘り強く交渉し最賃の大幅引き上げをシュプレヒコールを以って誓いました。

北海道労働局前で審議会へ届けとシュプレヒコール「最賃引上げ千円以上ガンバロー」

連合北海道集計では、今日までに市町村における最賃引上げに関する意見書採択は約60議会で確認され、北海道労働局への最賃引上げ要請のFAXは約280通に達しているとのことです。この日の集会に札幌地区ユニオンから4単組7名が参加しました。FAX行動は30日まで取り組みます。

札幌地区ユニオン・札幌パートユニオンの北海道地域最低賃金引き上げ要請FAX要請行動の文案は以下例文を参照して下さい。送付先のFAX番号は【011-756-0056】です。参加しましょう!

2021年度北海道地域最低賃金の引き上げを求める要請書の例文です。

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東京都最賃目安通り28円UP  時給1041円に

CUNNは7月27日、メール通信1980号を配信し、東京地方最低賃金審議会が7月21日、最低賃金を現行時間給1013円から28円引き上げ時間給1041円とするよう東京労働局長に答申したことを報じました。10月1日から発効する見通しです。なお、経営側委員は猛反発し退席してしまったとのことです。頑張るところが違うでしょ。

◎ CUNNメール通信 ◎ N0.1980 2021年7月27日

1. (情報)最低賃金、東京は目安通り答申 28円増、時給1041円に
             2021年7月21日(水) 17:49共同通信配信

 東京地方最低賃金審議会は21日、2021年度の東京都の最低賃金を現行の
時給1013円から28円引き上げ、時給1041円とするよう東京労働局長に
答申した。異議申し立て期間を経て、10月1日から発効する見通し。
 中央最低賃金審議会(厚生労働相の諮問機関)は16日、各都道府県で一律28円
増とする目安を答申しており、その通りとなった。引き上げ目安28円は過去最大。
 厚労省によると、47都道府県の地方審議会で本年度の答申が出たのは初めて。
 この日の東京地方審は賛成多数で答申内容を決めた。
 経営者委員はコロナ禍で飲食などが苦境にあると猛反発し退席したとのことです。
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北海道の最低賃金の協議はまもなく山場を迎えます。連合加盟の組合は審議会宛に引き上げ要請のFAXを送付するほか、市町村議会では「大幅引き上げ」の意見書が採択されています。連合北海道は7月28日は北海道労働局前で昼休み集会を開催します。札幌地区ユニオン・札幌パートユニオン組合員の参加をお待ちしてい ます。また、7月30日まで先の引き上げ要請のFAX要請行動を実施しています。送付先のFAX番号は【011-756-0056】です。参加しましょう!

2021年度北海道地域最低賃金の引き上げを求める要請書の例文です。

         【  7月28日 労働局前「昼休み集会」  

  連合北海道は最賃審議会のヤマ場に向け、7月28日に北海道労働局前で昼休み集会
 を開催します。札幌地区ユニオン・札幌パートユニオン組合員の参加をお待ちしてい
 ます。
     日時/2021年7月28日(水)12:15~12:35
     場所/札幌第1合同庁舎前(札幌市北区北8条西2丁目)南側路上

   ※新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、規模を縮小して開催しますが、
    マスクの着用など感染対策に十分に配慮して参加願います。

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