２０２２（令和４）年７月１日、第２回北海道地方最低賃金審議会が開催され北海道労働局長から審議会亀野淳会長 に対し、２０２２（令和４）年度北海道最低賃金の改正に関する諮問が行われました。これに合わせ、北海道労働局は局長名で「北海道最低賃金の決定に関わる関係労働者の意見聴取に関する公示」と「北海道地方最低賃金審議会専門部会委員の候補者の推薦に関する公示」が発令されました。以下のとおりです。
北海道最低賃金の改正決定に係る関係労働者及び関係使用者の意見聴取に関する公示
北海道地方最低賃金審議会専門部会委員の候補者の推薦に関する公示
何れも７月１１日必着の締め切りとしています。このように専門部会委員や意見聴取に関する関係者を公示を以て募るというのは始めてみました。審議の会の可視化・公開が進んだように見えます。
７月１日労働政策研究・研修機構（ＪＩＬＰＴ）は メールマガジン労働情報第１７８７号を配信し、第１８２回「労働政策審議会職業安定分科会」で提起された副業・兼業の促進に関するガイドラインの改定案を紹介しました。以下のとおりです。
●「副業・兼業の促進に関するガイドラインの改定案」を提起／労政審分科会 厚生労働省は６月２７日、第１８２回「労働政策審議会職業安定分科会」で副業・兼業 の促進に関するガイドラインの改定案を提起した。「副業・兼業に関する情報の公表」を 追加し、副業・兼業を許容しているか、条件付許容の場合はその条件について公表するこ とが望ましいとしている。 「新しい資本主義のグランドデザイン及び実行計画」（６月７日閣議決定）が副業・兼業 の拡大・促進に取り組むとしたことを踏まえたもの。 改訂ガイドラインの公表は７月上旬の予定。 ６月２７日開催の第１８２回労働政策審議会職業安定分科会資料 副業・兼業の促進に関するガイドラインの改定案について（概要）
副業・兼業を希望する労働者を増やし且つスキルアップさせていくことで生産性を上げる、これを人への投資として新しい資本主義社会の基盤としていく、という趣旨でしょうか。あくまでも希望する労働者対象なので、健康管理等はまずは労働者が負うこと、というあたりは抜け目がないというか、やってもいいけど、怪我は自分で養生してね、ていわれている気もします。前政権が力説していた「１億総活躍社会」の実践はこれなのでしょう。労基法改悪に踏み込む部分は何としても阻止しなくてはなりません。
北海道最低賃金審議会は7月１日（金）１０時より２０２２年度第２回の本審を開催しました。傍聴者が２５名入場着席し議事に注目したせいか、例年以上に張り詰めた雰囲気を感じました。議事では北海道労働局長より北海道最低賃金審議会会長へ最低賃金改正について諮問がなされました。最低賃金改正について６月７日閣議決定の「新しい資本主義のグランドデザイン及び実行計画」及び「新しい資本主義実行計画工程表並びに経済財政運営と改革の基本方針２０２２」に配意した調査審議をお願いするという内容です。閣議決定の内容からそれる結論は期待しないという恫喝のような感があります。財界に配意した閣議決定より、今の最低賃金が国の示す生活データ・指数に比して有効かどうか精査して欲しいというのが筋の気がします。例えば、昨年度最低賃金引上げにより中央審議会もナショナルセンターも生活保護との逆転現象はなくなったと評価しています。そうでしょうか。２０１１年５月２４日の第２回社会保障審議会生活保護基準部会に提出された資料３【シングルマザー(母子家庭) 母親30歳、子供4歳・2歳の場合】の生活扶助費と住宅扶助費の合計金額を等級地別に算出し月の法定所定労働時間の平均１７３．５時間で除算すると以下です。
| 1級地-1
東京都他 |
1級地-2
札幌市他 |
2級地-1
函館市他 |
2級地-2
夕張市他 |
3級地-1
北見市他 |
3級地-2
その他 |
|
| 生活扶助（円） | 193,900 | 187,470 | 179,310 | 172,880 | 164,730 | 158,300 |
| 住宅扶助（円） | 69,800 | 59,000 | 53,000 | 46,000 | 40,100 | 34,100 |
| 合 計（円） | 263,700 | 246,470 | 232,310 | 218,800 | 204,830 | 192,400 |
| (時間給換算)（円） | 1,520 | 1,421 | 1,339 | 1,261 | 1,181 | 1,109 |
全国一律１５００円でも、東京都などはクリアしません。これを単身・アルバイト世帯の数値で計算すると全てクリアします。実生活のコアな部分の賃金をどうあるべきという視点で審議して欲しいものです。中央審議会は７月２７日を答申予定日・目安決定としているため、北海道の第３回審議会本審は７月２８日（木）とし目安伝達の予定です。本当に短期決戦です。
７月１０日は第２６回参議院議員選挙投票日です。皆さんの投票は平和を守るために必要です。期日前投票も可能です、棄権せず、投票しましよう。
札幌市北区の北大病院は２０２０～２１年度の非常勤医師と研修医約２８０人への手当未払分約２億円を支給するとしました。この手当未払の件は、北海道大学教職員組合が投書をもとに本年１月３１日に法人へ質問書を提出し交渉してきたものです。同病院によれば対象者には通知済みで、順次支給する方針としています。不払いは２００４年の大学法人化以降も続いていたとしています。詳細は４７ニュースの本日配信分の記事をご参照ください。
みようによっては大学が１０年分の賃金を踏み倒したとも言えます。今後しっかり運営しますとはいっても、過去の不始末の説明がなければ上手くいかないのではないかと思いませんか。
今日の臨時閣議で参院選日程が決まりました。「公示6月22日・投開票7月10日」と決めた。当初予定通りです。棄権はＮＯです。
今朝のNHKニュースや朝刊各紙に紹介されました。アマゾンの荷物配送業務を担う配達ドライバーが労働組合「東京ユニオン・アマゾン配達員組合横須賀支部」を結成しました。CUNNもメール通信NO.2152で詳細を配信しています。以下のとおりです。
◎ ＣＵＮＮメール通信 ◎ Ｎ０．２１５２ ２０２２年６月１４日 １. （情報）「アマゾン」の荷物配送 フリーランスのドライバーら労組結成 ２０２２年６月１３日 ＮＨＫ ネット通販大手「アマゾン」から荷物の配送を委託された下請け会社と契約を 結ぶフリーランスのドライバーが、契約の見直しを求めて労働組合を結成し、 下請け会社と委託元の「アマゾン」に長時間勤務の是正などを求めていくことに なりました。（以下、添付のものをご参照ください。） 「アマゾン」の荷物配送 フリーランスのドライバーら労組結成 2022年6月13日NHK …………………………………………………………………………………………………………………………………… コミュニティ・ユニオン全国ネットワーク （発行責任者：岡本） 〒136-0071江東区亀戸7-8-9松甚ビル2F下町ユニオン内 TEL：03-3638-3369 FAX：03-5626-2423 https://cunn.online E-mail：shtmch@ybb.ne.jp ……………………………………………………………………………………………………………………………………
６月１３日、厚生労働省で支援弁護士や上部団体全国ユニオンと共に記者会見を開催しています。この会見で同労組等は、配達員たちは下請業者との間で業務委託契約を締結して業務を行っているが、直接的な指揮命令になっていることから、労働基準法の労働者として扱わないことが「偽装請負」にあたる可能性が高いことを指摘し、アマゾンや下請業者に対して、長時間労働の是正や、荷量の適正化などを求めているとしました。詳細は以下の弁護士ドットコムのホームーページ記事をご参ください。
弁護士ドットコム発「アマゾン下請業者の配達員が労組結成、「偽装請負」指摘し労働環境の改善求める」
社会民主党の２０２２重点政策（マニュフェスト）の解説集が届きました。組合員の皆さんでご覧ください。職場・地域の学習会でご活用ください。札幌パートユニオンでは６月２５日土曜日に第３８期第１回の定例学習会を開催します。その際に活用すべく準備しています。２０頁には最低賃金全国一律化「１５００円」への引き上げと中小企零細企業向け支援策が記載されています。以下をご参照ください。
フリーランス等個人請負契約で働く人を構成員とする任意団体「フリーランスユニオン」が5月26日設立されました。ウーバーイーツユニオンやｙｏｇｇｙインストラクターユニオン、ヤマハ音楽講師ユニ オンの委員長がそれぞれ共同代表を務めるとしています。ＣＵＮＮメール通信ＮＯ.２１４４が５月２８日の連合隔日版の内容を配信しました。詳細は下記の通りです。
◎ ＣＵＮＮメール通信 ◎ Ｎ０．２１４４ ２０２２年５月３０日 １．(情報) ﾌﾘｰﾗﾝｽが連帯する場を／労組役員らが「ユニオン」設立／政策提言を発表 ２２０５２８連合通信・隔日版 フリーランスなど個人請負契約で働く人々でつくる労組の役員らが５月２６日、業種の 違いを超えて交流し、支え合う任意団体「フリーランスユニオン」を設立した。 ウーバーイーツユニオンやｙｏｇｇｙインストラクターユニオン、ヤマハ音楽講師ユニ オンの委員長がそれぞれ共同代表を務める。 「ユニオン」の名称を付けているが、労働組合ではなく任意団体。団体交渉はせず、フ リーランス同士の交流や情報交換、政策提言などを行う。連合とは共通課題で連携してい く。 同日開いた会見で、塙律子共同代表（ｙｏｇｇｙインストラクターユニオン委員長）は 会見で「労組を立ち上げた時、委員長になった時、（組合員の意見などを）どうまとめて いけば良いか分からず悩み、苦しかった。その時に仲間と出会って力をもらえた。フリー ランスが連帯して助け合える場が必要だ」と設立への思いを語った。 政策提言も発表した。永田由美副代表（社会保険労務士）と、支援する川上資人弁護士 が説明。フリーランスの保護政策として、仕事上の事故や病気、失業時の生活保障などを 訴える。特に、使用者に団体交渉応諾義務を課す労働組合法の「労働者」の範囲を広く認 めるよう求めるとともに、労働者であることを否定する使用者に立証義務を課すことも求 めている。 インボイス制度については「フリーランスの生死にかかわりかねない」として反対して いる。 …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… コミュニティ・ユニオン全国ネットワーク （発行責任者：岡本） 〒１３６－００７１ 江東区亀戸７-８-９松甚ビル２Ｆ下町ユニオン内 TEL：０３-３６３８-３３６９ FAX：０３-５６２６-２４２３ https://cunn.online E-mail：shtmch@ybb.ne.jp ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
政策提言を目的とした組織とはいっても経済団体との意見交換・協議会などは必要になるし、業務の詳細ルールは当事者間の協力なしにはできません。円滑な協議と効果的解決が多成するよう頑張りましょう。
２０２２年５月２１日（土）、連合本部 医療・介護フェス２０２２が開催されます。１３時からウエブ開催です。視聴ＵＲＬは以下の写真・ＰＤＦをご参照ください。Wi－Fi環境があれば参加申し込み不要で、ご自宅等からも視聴いただけます。本日、連合北海道総合政策局から案内が配信されました。
連合 医療・介護フェス２０２２ いのちを預かる仕事に見合う賃金 について一緒に考えてみませんか？ のＰＤＦです。
２０００年の介護保険制度導入時、札幌地区ユニオンには訪問介護ヘルパーの組合や任意組織が元気に活動していました。訪問介護ヘルパーの労働条件改善を目的としたものです。取り組み内容には、石狩管内の訪問介護ヘルパーへのアンケートや無料健康診断及び厚労省への要請等があり勿論組合員による団体交渉も取り組んでいました。当時から、低労働条件・人材不足・悪定着率・怪我と弁当は自分持ち体質等が当事者ヘルパーから指摘されていました。20年を経過しても状況は変わっていないと感じます。